一、目的意义

进一步健全全区自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，高效有序实施紧急救助，最大程度减少人员伤亡和财产损失，维护受灾地区社会稳定。

二、出台背景

按照《国家防灾减灾救灾委员会办公室关于落实〈国家自然灾害救助应急预案〉的通知》（国防减救办发〔2024〕5号）要求， 2024年6月，重庆市人民政府办公厅印发《重庆市自然灾害救助应急预案的通知》（渝府办发〔2024〕60号），对原《重庆市自然灾害救助应急预案》（2022版）进行了修改完善。为更好地适应我区救灾救助工作的新形势、新变化，做好与国家、重庆市新《预案》的对接，进一步提高我区应急预案的针对性、实用性和可操作性，特修订出台本预案。

三、政策依据

依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《重庆市突发事件总体应急预案》、《重庆市自然灾害救助应急预案》、《重庆市涪陵区突发事件总体应急预案》及相关法律法规等。

四、主要内容

第一部分：总则。介绍了预案的编制目的、编制依据、适用范围和工作原则。

第二部分：组织指挥体系。从区级层面、镇街层面做出了明确。

第三部分：灾害救助准备。从预警预报、应急值守、救灾物资、派驻工作组等方面明确了需要开展的准备工作。

第四部分：灾情报告和发布。从灾情信息报告和灾情信息发布两个方面做出了明确规定。

第五部分：区级应急响应。明确了一、二、三、四级响应的启动条件，以及响应终止的程序。

第六部分：灾后救助。包括过渡期生活救助、倒损住房恢复重建救助、冬春生活救助三个方面。

第七部分：保障措施。包括资金保障、物资保障、通信和信息保障、装备和设施保障、人力资源保障、社会动员保障、科技保障、宣传和培训八个方面。

第八部分：附则。包括术语解释、责任与奖惩、预案管理、参照情形、预案实施时间五个方面。

五、适用对象

预案适用于涪陵区行政区域内发生自然灾害的应急救助工作。

六、政策时限

预案自印发之日起实施。区应急管理局将适时进行评估，并视情况变化作出相应修改。

七、注意事项

原《重庆市涪陵区自然灾害救助应急预案》（涪陵府办发〔2022〕95号）同时废止。